Tư vấn đấu thầu | tu van lap ho so yeu cau | danh gia ho so de xuat

Nếu trong hồ sơ mời thầu quy định nhà thầu không được phép sử dụng nhà thầu phụ thì nhà thầu không được kê khai, sử dụng nhà thầu phụ để thực hiện một phần công việc của gói thầu.

Đơn vị của ông Phạm Đức Mạnh (tỉnh Lạng Sơn) đang đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu "Trường tiểu học xã Xuất Lễ, huyện Cao Lộc,tỉnh Lạng Sơn"; hạng mục gồm nhà lớp học 2 tầng, 10 phòng; công trình xây dựng và dân dụng cấp III.

Sau khi đánh giá kiểm tra hồ sơ dự thầu của 4 nhà thầu tham gia gói thầu trên, đơn vị ông nhận thấy, cả 4 nhà thầu trong Giấy đăng ký kinh doanh đều không có phần đăng ký kinh doanh thi công phòng chống mối theo Mã 8129 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, không thực hiện liên danh để thực hiện phần công việc không có trong đăng ký kinh doanh của các nhà thầu và không sử dụng nhà thầu phụ trong hồ sơ dự thầu.

Ông Mạnh hỏi, các nhà thầu này có đủ năng lực tư cách hợp lệ, năng lực kinh nghiệm để thi công gói thầu trên không? Hồ sơ dự thầu của các nhà thầu trên có được bổ sung nhà thầu liên danh hay nhà thầu phụ để thực hiện công việc chống mối không?

Trong hồ sơ mời thầu có phần thỏa thuận liên danh để đáp ứng đủ năng lực thi công gói thầu nhà thầu, không có quy định sử dụng nhà thầu phụ, nhà thầu sử dụng nhà thầu phụ để thi công phần chống mối, như vậy có đúng luật không?

Câu hỏi của bạn được cập nhập tại Khóa học đấu thầu cơ bản. Viện đào tạo và bồi dưỡng cán bộ xây dựng VDICT  xin trả lời bạn như sau:

Khoản 1, Điều 15 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định, việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu, căn cứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu.

Theo đó, việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải tuân thủ theo quy định nêu trên và thuộc trách nhiệm của bên mời thầu, tổ chuyên gia.

Trường hợp nhà thầu không đủ năng lực, kinh nghiệm để tham dự thầu thì có thể liên danh để tham dự thầu nhưng quá trình liên danh phải được thực hiện trước thời điểm đóng thầu.

Việc sử dụng và quản lý nhà thầu phụ thực hiện theo quy định tại khoản 2, Điều 128 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Trường hợp trong hồ sơ mời thầu quy định nhà thầu không được phép sử dụng nhà thầu phụ thì nhà thầu không được kê khai, sử dụng nhà thầu phụ để thực hiện một phần công việc của gói thầu

Trính dẫn Khoản 1, Điều 15 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP :

- Việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu, căn cứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu.

Trích dẫn Khoản 2, Điều 128 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP :

- Quản lý đối với nhà thầu phụ:

a) Nhà thầu chính được ký kết hợp đồng với các nhà thầu phụ trong danh sách các nhà thầu phụ nêu trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất. Việc sử dụng nhà thầu phụ sẽ không làm thay đổi các nghĩa vụ của nhà thầu chính. Nhà thầu chính phải chịu trách nhiệm về khối lượng, chất lượng, tiến độ và các trách nhiệm khác đối với phần công việc do nhà thầu phụ thực hiện;

b) Nhà thầu chính không được sử dụng nhà thầu phụ cho công việc khác ngoài công việc đã kê khai sử dụng nhà thầu phụ nêu trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; việc thay thế, bổ sung nhà thầu phụ ngoài danh sách các nhà thầu phụ đã nêu trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất chỉ được thực hiện khi được chủ đầu tư chấp thuận;

c) Nhà thầu chính chịu trách nhiệm lựa chọn, sử dụng các nhà thầu phụ có năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu thực hiện các công việc được giao. Trường hợp là nhà thầu phụ quan trọng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, việc đánh giá năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu phụ được thực hiện theo quy định nêu trong hồ sơ mời thầu;

d) Nhà thầu chính chịu trách nhiệm thanh toán đầy đủ, đúng tiến độ cho nhà thầu phụ theo đúng thỏa thuận giữa nhà thầu chính với nhà thầu phụ.

Để tìm hiểu thêm về các tình huống bạn hãy tham gia Khóa học quản lý dự án và VDICT sẵn sàng cung cấp cho bạn dịch vụ Tư vấn đấu thầu – lập HSYC - HSĐX  tốt nhất.